Regulace plážové turistiky ve Španělsku

Hned v úvodu je třeba říct, že regulace pobřežních ekosystémů, kde se nacházejí pláže, neprobíhá pouze ve Španělsku. Všechny státy kolem Středozemního moře se již poměrně dlouho chrání před negativními dopady masové turistiky na pobřeží.

Ve Španělsku jsou předpisy stále přísnější kvůli masové turistice, potřebě chránit křehké ekosystémy a problémům se soužitím koupajících se. Místní zastupitelstva regulují tyto aktivity prostřednictvím místních vyhlášek, aby zaručila pořádek a bezpečnost v přeplněných oblastech.

Přesná znění vyhlášek jednotlivých oblastí a obcí, včetně výše pokut, je možné najít například na tomto webu: www.newtral.es

Zákon o pobřeží zavádí administrativní věcné břemeno pro obranu a celistvost veřejné přímořské a suchozemské domény, nazývané ochranné věcné břemeno, které se obecně vztahuje na zónu 100 metrů do vnitrozemí od vnitřní hranice pobřeží. V této zóně existuje soukromé vlastnictví, ale povolené instalace a práce jsou omezeny. Oblast vlivu, kde je třeba dbát na to, aby budovy navržené nástrojem územního plánování zabránily tvorbě architektonických zástaveb, je 500 metrů od pobřeží.

Veřejná přímořská a suchozemská doména zahrnuje přímořskou a suchozemskou zónu, pláže, vnitrozemské vody, teritoriální moře a přírodní zdroje výlučné ekonomické zóny a kontinentálního šelfu, jak je stanovila ústava z roku 1978, přičemž zákon o pobřeží tyto pojmy specifikuje a definuje. Je snadné pochopit, že tak cenná a všemi vážená aktiva, jako jsou pláže, dunové systémy, útesy, bažiny, pobřežní mokřady atd., patří do veřejného vlastnictví a sféry ochrany ze strany státu.

Zákon o pobřeží, investigace na ochranu: https://www.miteco.gob.es/es/costas/temas/proteccion-costa/actuaciones-proteccion-costa.html

Jaká jsou hlavní omezení a zákazy na španělských plážích

Jak už jsme napsali výše, zákazy a omezení, včetně pokut za nedodržování, nejsou uplatňovány pouze ve Španělsku. Podívejme se tedy nejdříve na okolní státy.

Kouření zakázáno

Francie zavedla v roce 2024 celostátní zákaz kouření na plážích hraničících s oblastmi ke koupání s pokutami 135 eur za porušení. Mnoho pobřežních oblastí v Itálii také zakázalo kouření, zejména v regionech Benátsko, Emilia-Romagna, Sardinie a Apulie.

Zákaz plavek v ulicích

Města v blízkosti pláží jsou stále přísnější, pokud jde o nošení plavek na veřejnosti. V Sorrentu v jižní Itálii může být procházka centrem města v bikinách nebo plavkách pokutována až do výše 500 eur. V portugalském letovisku Albufeira hrozí každému, kdo bude přistižen v plavkách mimo vyhrazené oblasti pláže, hotelů nebo bazénů, pokuta ve výši 300 až 1500 eur.

V chorvatských pobřežních městech Split, Dubrovník a Hvar byly přijaty zákony proti rušení veřejného pořádku, které trestají ty, kdo se procházejí bez trička nebo v plavkách. I v takovém případě může být udělena pokuta až do výše 150 eur. V Nice ve Francii může kdokoli – turisté i obyvatelé –, kdo se prochází po městě bez trička, dostat na místě pokutu 35 eur nebo 38 eur, pokud si zaplave nahoře bez v místě, kde je to zakázáno. Město Varenna u jezera Como v Itálii následovalo příkladu pobřežních obcí a uděluje pokuty až do výše 200 eur turistům, kteří chodí po městě bez trička nebo v plavkách.

Hlasitá hudba

Návštěvníci pláží v Portugalsku riskují pokuty ve výši tisíců eur za příliš hlasité přehrávání hudby. Přenosné reproduktory byly od roku 2023 zakázány Národním námořním úřadem. Pokuty se mohou pohybovat od 200 do 4000 eur pro jednotlivce a od 2000 do 36 000 eur pro skupiny.

Zvířata na pláži

V celé Evropě existují různá nařízení týkající se přítomnosti zvířat na plážích. Na mnoha plážích v Itálii, Španělsku, Francii a Chorvatsku nejsou psi povoleni během hlavní sezony, zejména na plážích označených modrou vlajkou, nebo jsou povoleni pouze v určitých časech, například brzy ráno nebo za soumraku.

Kouření a odhazování nedopalků cigaret na pláži může vést k pokutě

Může se to zdát banální, ale není. Nedopalky cigaret jsou nejpočetnějším druhem plastového odpadu, který se nachází na mořském dně. Odhaduje se, že každý nedopalek cigarety uložený v oceánu (celosvětově přibližně 4,5 bilionu ročně) kontaminuje deset až patnáct litrů vody. Proto je kouření a odhazování nedopalků cigaret na pláži pokutováno.

Španělské zákony o plážích

Jak už jsme zmínili, úchvatné španělské pobřeží je chráněno speciálním zákonem o pobřeží, což je celostátní rámec, který zaručuje veřejný přístup k plážím a upřednostňuje jejich ochranu.

Jaká jsou hlavní pravidla pro využívání španělských pláží a pohybu po pobřežních městech

Nejběžnější pokuty

Závazek Španělska k nedotčeným plážím je doplněn i vymáháním pravidel pro pláže, přičemž pokuty za určitá porušení k dnešnímu dni dosahují až 3000 eur. Podle španělských pravidel pro pláže z roku 2025 jsou níže uvedená pravidla a pokuty navrženy tak, aby španělské pláže zůstaly bezpečné, čisté a příjemné. Pojďme se na to podívat blíže!

• Tresty za vnášení domácích mazlíčků na pláže: Podle španělských předpisů pro domácí mazlíčky na plážích nejsou domácí mazlíčci obecně na většině pláží povoleni, s výjimkou vodicích psů. V oblastech, jako jsou Tarragona a Alicante, mohou pokuty za porušení dosáhnout až 3000 eur.
• Tresty za pití alkoholu na veřejnosti: Mnoho pobřežních měst, včetně Barcelony a Ibizy, zakázalo alkohol na plážích, aby si udrželo rodinnou atmosféru. Pokuty za pití alkoholu na španělských plážích se za takové aktivity pohybují od 100 do 3000 eur.
• Tresty za kouření na plážích: Zákaz kouření na plážích ve Španělsku z roku 2025 byl zaveden s cílem chránit veřejné zdraví a omezit množství odpadků na mnoha plážích v zemi. Pokud vás zajímá, jaká je pokuta za kouření na plážích ve Španělsku, v některých pobřežních městech, jako je Barcelona a Ibiza, může dosáhnout až 2000 eur. Všechno to začalo v obci Mogán na Gran Canarii, která v roce 2012 zakázala kouření na deseti plážích. Konkrétně byla stanovena pravidla, která se mohou pohybovat od 450 do 1800 eur za odhození nedopalků cigaret na písek. Andalusie má zase Andaluskou síť zdravotnických služeb a nekuřáckých prostor, která zahrnuje 52 pláží.
• Močení do moře: Ve městě Vigo, v galicijské oblasti v severním Španělsku, je striktně zakázáno. Od roku 2022 město ukládá pokutu 750 eur za to, co nazývá fyziologickou evakuací na pláži nebo v moři, což jinými slovy znamená močení. V roce 2024 se k tomuto opatření připojila i Marbella a na Costa del Sol je zákaz močení pod vodou na 25 plážích v oblasti.
• Tresty za hlasitou hudbu a neoprávněné večírky: Mnoho pobřežních měst uplatňuje zákaz hudby a reproduktorů na španělských plážích, aby zachovalo klidné prostředí. Pokuty za přehrávání hlasité hudby dosahují v místech, jako jsou Valencie a Badalona, ​​až 750 eur.
• Tresty za neoprávněné postavení stanu: Bez povolení mohou tyto činnosti vést k vysokým trestům. Pokuty za kempování nebo rozdělávání ohňů se ve Španělsku pohybují od 30 do 3000 eur v závislosti na místě a závažnosti porušení.
• Tresty za odhazování odpadků a poškozování životního prostředí: Sběr mušlí, kamenů nebo zanechávání odpadků je přísně trestán z důvodu ochrany citlivých stanovišť.
• Tresty za porušení pravidel pro nahotu: Pravidla a pokuty týkající se nahoty na španělských plážích se liší region od regionu, některé pláže nahotu povolují, zatímco jiné ji zakazují. Porušení těchto pravidel může vést k pokutám, které jsou vymáhány s cílem respektovat místní zvyky a veřejnou slušnost. Například v Malaze městská rada umístila cedule v angličtině, aby návštěvníkům připomněla, že se na ně vztahují i ​​místní pravidla chování včetně úrovně nahoty.
• Tresty za neoprávněné používání dronů: Zákaz používání dronů na plážích ve Španělsku platí v mnoha oblastech za účelem ochrany soukromí a volně žijících živočichů. Létání dronů bez povolení může vést k pokutám a zabavení vybavení.
• Tresty za ignorování pravidel plavčíků a plavecké zóny: Dodržování španělských pravidel plavčíků a plavecké zóny je z bezpečnostních důvodů povinné. Plavání mimo vyhrazené zóny nebo nedodržování pokynů plavčíků může vést k pokutám.

Jinými slovy, je lepší být opatrný, aby se člověk vyhnul činnostem, které vedou k pokutám, a zároveň chránit přírodní prostředí. Respektováním pokut a sankcí na španělských plážích může každý přispět k zachování krásy španělského pobřeží a pulzující plážové kultury.

Některé rozdíly v místních vyhláškách napříč španělskými plážemi

Místní města a obce ve Španělsku si vytvářejí vlastní pravidla pro pláže, aby vyhovovala potřebám svých komunit. Například:

Vzhledem k výše uvedenému a rozmanitosti španělského pobřeží lze říci, že každá oblast má svůj vlastní jedinečný způsob ochrany a správy svých pláží. Vzhledem k těmto rozdílům by si měl nejen turista, ale každý, kdo kupuje nebo pronajímá nemovitost poblíž pobřeží, udělat čas na seznámení se se specifickými předpisy pro pláže v dané oblasti.

Zuzana Churanová, OET Vídeň, kancelář pro střední Evropu španělské centrály pro cestovní ruch Turespaña